南京两座垃圾焚烧厂预计上半年开工建设的消息，引起众多市民关注。垃圾焚烧发电厂既可缓解“垃圾围城”困境，又能获得大量电能，堪称一举两得。也正因为此，近年来国内垃圾焚烧发电厂数量迅速增加，垃圾焚烧发电成了一个环保新产业。
　　“垃圾围城”+能源危机催生大量垃圾焚烧发电厂
　　各大城市遭遇的“垃圾围城”困境，是催生垃圾焚烧发电厂的原因之一。近年来，随着城市化率稳步提高，国内众多大中城市面临“垃圾围城”之痛。以南京为例，目前日产生活垃圾5000多吨，3大垃圾填埋场即将饱和。
　　从全国来看，目前全国城市生活垃圾累积堆存量已达70亿吨，占地约80多万亩，而且以平均每年4.8%的速度持续增长。“垃圾围城”已成为一个亟需解决的城市管理难题，而垃圾焚烧发电厂恰好能大规模处理生活垃圾。
　　垃圾焚烧发电厂迅速增加的另一个原因，来自于能源危机。在很多专家眼里，生活垃圾可以源源不断地产生“新能源”——将垃圾送入焚烧炉焚烧，其产生的大量热能可以转化为电能。
　　光大环保能源(苏州)公司总经理吴凯告诉记者，测算显示，1吨生活垃圾平均可以发电380度，相当于一户普通家庭1个半月的用电量。
　　受上述两个因素“刺激”，国内近几年兴起一股垃圾焚烧发电厂建设热潮。公开数据显示，2008年底，全国建成垃圾焚烧发电厂56座，在建44座。截至今年，全国建成垃圾焚烧发电厂数量已攀升到130多座，50多座在建。
　　市城管局科技信息处有关负责人告诉记者，在省内13个地级市中，目前仅南京还没有垃圾焚烧发电厂。
　　垃圾焚烧发电厂投资回报可观
　　专家介绍，国内城市垃圾焚烧厂大多采取BOT形式建设，即先由企业出资建设，特许运营一定年限后由政府收回。垃圾焚烧厂投资巨大，以南京两座日处理能力2000吨的垃圾焚烧厂为例，投资成本分别为9亿多元、10亿元，特许经营期限均为30年，垃圾处理费补贴标准大约每吨八九十元。
　　投资巨大，企业利润当然也不菲。如以1吨生活垃圾平均发电380度测算，一座日处理2000吨生活垃圾的焚烧厂建成后，一天发电量高达76万度，每年可发电约2.7亿度，电费收入1.35亿元。此外，企业每年还可获得政府补贴约6000万元。
　　另外，垃圾焚烧厂还可享受诸多政策支持，如发电全部优先上网、多项税费减免等。
　　“一座投资10亿元的垃圾焚烧发电厂，每年运营费用也就五六千万元，建设方大约七八年就能收回投资。”一名业内人士分析，以后的20多年时间里，建设方大约能获得30亿元的投资回报。
　　垃圾焚烧前须先分类，做到减量化、资源化
　　垃圾可以焚烧发电，是不是意味着今后所有垃圾都运往焚烧厂焚烧发电，无需再推广垃圾分类了?
　　对此，有关专家表示，垃圾焚烧发电尽管获得了电能，但热能利用率相对较低。所以，生活垃圾最环保的处理方式仍然是从源头分类，确保可回收的物质尽量回收，实现资源最大化。
　　例如，丹麦就通过法律和财政刺激，确保可回收的物质不被焚烧。社区不需要为送到回收中心的可回收垃圾付费，但垃圾焚烧则要收费，以此鼓励首先回收。
　　市城管局有关人士明确表示，南京两座垃圾焚烧发电厂建成后，仍会从源头加大垃圾分类力度，鼓励将金属、报纸等可回收垃圾及时回收，有毒有害垃圾进行专业处理，厨余垃圾进厨余垃圾厂，其他不可回收的垃圾才会送入焚烧厂焚烧发电。