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转型路在何方?俩院士钟情现代服务业
发布时间:2012-07-11     作者:大众日报
摘要:对于中国经济转型中科技与经济结合面临的主要问题,原科技部部长、中国科学院院士徐冠华不无忧虑地表示,依靠包括原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的自主创新才是基本出路。

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  “为什么当前我们要更加强调自主创新?这主要是因为低端制造业已经占据了国际市场的大部分份额,量的扩张已没有发展空间,利润空间也被挤压干净。”对于中国经济转型中科技与经济结合面临的主要问题,原科技部部长、中国科学院院士徐冠华不无忧虑地表示,依靠包括原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的自主创新才是基本出路。

 在6月27日举行的第十一届专博会院士论坛暨市委理论中心组专题报告会上,徐冠华与中国工程院院士李国杰围绕经济转型发表了很多精彩观点。

 谈现状

 传统产业不是夕阳产业

 “传统产业不是夕阳产业,推动传统产业自主创新是中国经济转型当务之急。”徐冠华认为,传统产业并不绝对等同于低利润、低附加值,传统产业也有高附加值和高利润,关键取决于企业在产业链中所处的位置。

 以制笔业为例,中国圆珠笔产量占世界总产量的80%以上,但整个产业链却是大而不强,处于价值链低端。“在获得的1块钱当中,进口的笔头、笔芯、技术和设备占了大头,再加上劳动力成本,利润一般是2分钱到5分钱。”徐冠华分析,这么少的利润,如何进行创新和扩大生产?如何支付越来越高的工资要求?

 制笔业的困境在中国传统产业当中极具代表性。徐冠华称,在价值链高端环节“缺席”,传统产业低利润的状况令人忧。然而,要破茧重生,一方面缺乏创新的内在驱动力,另一方面相比战略性新兴产业等却难免受外界“冷遇”。

 “我们现在谈转变经济增长方式,听到的绝大多数都是有关发展高技术产业和战略性新兴产业的声音。”徐冠华说,当然这也重要,但是绝不能把传统产业孤立在主流的科技政策、创新政策和产业政策之外。

 “当前,最紧迫的问题是经济、科技管理部门高度关注传统产业的创新发展。”他说,这也是他多年来以科技管理者视角反思的结果。

 谈发展

 战略性新兴产业不能一哄而上

 “现在有一些项目要落地,一看是战略性新兴产业,都会急着往自己手里抢,最后的结果往往是哪个地方都很难搞上去。”李国杰对于当前各地争先恐后上项目的现状颇感担忧。

 “不仅仅要考虑技术因素,更要有全球视野和长远考虑的战略谋划。”对于战略性新兴产业的确定,他认为,各地战略性新兴产业布局不能一哄而上,没有必要将节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造等七大产业都作为当地的重点产业,而应因地制宜有所取舍。

 “像台湾凭借全世界最大的代工厂、韩国凭借三星,就能为其带来响当当的声名与回报。”他说,这值得我们反思,“如果国内各大城市能有明晰的区域功能分工,运作效率也会更高。”

 “中国存在高技术产业与新兴产业的无序发展和"低附加值陷阱"。”徐冠华说,有不少地方比拼政策优惠度招揽高技术产业项目,往往对此缺乏理性,容易导致雷同式布局、低层次竞争、技术盲目引进、缺乏有效的核心技术支撑等问题。

 徐冠华认为,因无序发展带来的资源浪费和战略性发展机遇的措施,后果非常严重。然而,有不少地方并没吸取教训,无序缺乏战略指导和技术支持的发展模式,在一些新兴产业里仍在不断重演。以光伏产业为例,去年末就遭遇普遍困境,数据显示,浙江374家中小光伏企业中,至少有50%处于半停产状态,而在拉晶和切片等环节,停工的企业甚至达到70%-80%,已经破产转行的企业也不在少数。

 谈引导

 项目选择权应当交给市场

 “制笔业、光伏产业这些案例说明,我们存在一些问题。”徐冠华直言,政府过多依靠微观层面的项目操作,对战略规划、前瞻性研究部署不足,导致产业技术换代和市场前景判断的失误;被GDP牵着鼻子走,过度关注规模总量的扩张,对产业附加值提升关注不足。

 “政府管理思路必须转变。”他说。究竟如何把科技和经济结合起来?就应该把选择权还给市场。“技术进步和创新最根本的特征就是不确定性,所以单凭指定项目的行政手段来判断、确定优胜者,成功率会很低,并很可能把创新的幼苗扼杀在摇篮之中。”

 “这是我第一次来济宁,这两天参观了一些企业,我感觉在传统产业的改造、企业电子商务、物联网等领域,济宁的企业都有很大的发展前景。”对济宁转型升级之路,李国杰寄予厚望。

 而对于经济转型的突破口,两位院士给出了几近相同的答案:大力发展现代服务业。在徐冠华看来,经济的转型一定要依赖于现代服务业,特别是创新服务业的快速发展,科技和经济的结合也只有在市场化的创新服务业充分发展的条件下,才能真正实现。

 “包括信息服务业、物联网等在内的信息网络产业是战略性新兴产业的重要组成,而我国的服务业占GDP的比重近几年一直徘徊在40%左右,在这种背景下,大力发展信息服务业,促进工业化、信息化融合,无疑是调整经济结构的重要途径。”李国杰表示。